ПЛАНИРОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ I: ИДЕАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЕКТ
В жизни каждого есть пустоты,
которые должен заполнять идеал,
иначе они навсегда останутся
незаполненными и бесполезными.
Джулия Уорд Хоув
Предполагаемые итоги предпринятого действия могут быть трех видов:
1) задачи — результаты, которые предполагается получить в пределах планового периода;
2) цели — результаты, которых не предполагается достичь и за пределами планового периода, но к которым мы рассчитываем приблизиться в рамках этого периода;
3) идеалы — результаты, которые считаются недостижимыми, но приближение к которым возможно.
Таким образом, задачи можно рассматривать как средства достижения целей, а цели — как средства приближения к идеалам.
Разрабатываемый здесь метод определения результатов, к которым мы стремимся, начинается с конкретизации идеалов, а затем возвращается к целям и, далее, к задачам. На следующей стадии планирования осуществляется выбор средств для продвижения к избранным результатам.
Выбор идеалов — это центральный момент интерактивного планирования, который реализуется путем разработки идеализированного проекта создания еще не существующей или перестройки уже действующей системы. Такие проекты выражают концепцию системы, которую ее разработчики хотели бы иметь прямо сейчас, а не к какому-то сроку в будущем. Поэтому прогнозировать окружение, в котором будет функционировать система, нет необходимости: это окружение, существующее сейчас. Тем не менее допущения о будущем окружении системы являются необходимым элементом проекта. К этому мы еще вернемся. Идеализированный проект системы должен обладать тремя качествами: он должен быть (1) технически осуществимым, (2) функционально жизнеспособным и (3) предусматривать возможность быстрого самообучения и адаптации системы. Рассмотрим каждое из них в названном порядке. 1. Требование технической осуществимости означает, что проект не должен предусматривать какие-либо технологии, еще не используемые сейчас. Например, в идеализированный проект системы связи нельзя включать чувственную телепатию. Можно, однако, предусматривать технически осуществимую модернизацию технологий, используемых в настоящее время, но в другом виде. Например, можно проектировать систему связи, в которой все послания передаются лазерным лучом, а телефон называет абонента до того, как снята трубка. Короче говоря, требование технической осуществимости служит для того, чтобы исключить из идеализированного проекта возможности попытки заставить работать научную фантастику.
2. Требование функциональной жизнеспособности означает, что разрабатываемая система должна быть способна выживать, если будет создана. Однако это не требует от нее способности быть созданной. Поэтому реализуемость проекта совершенно несущественна. Например, издержки, связанные с превращением некой существующей корпорации в проектируемую, не должны учитываться, но идеализированная корпорация, если она будет создана должна быть экономичной. Причины такого пренебрежения фактором реализуемости станут ясны, когда мы проанализируем влияние идеализированного проекта на его разработчиков.
3. Требование, чтобы идеализированная система поддавалась быстрому изучению и адаптации, будет выполнено, если соблюдаются следующие три условия:
а) «акционеры» системы должны иметь возможность в любой момент модифицировать проект. Это желательно потому, что соответствующие данные, знания, понимания и ценностные установки «акционеров» со временем меняются, особенно в результате деятельности по реализации проекта. Поэтому данное условие гарантирует возможность постоянного совершенствования проекта по мере накопления опыта. Оно также оставляет возможность изменения проекта в случае изменения состава «акционеров»;
б) второе условие вытекает из того факта, что в процессе любого проектирования возникают вопросы, на которые нет объективных ответов. Например, при подготовке в США идеализированного проекта национальной системы научных коммуникаций и передачи технологий [6] возник вопрос, нужно ли реферировать статьи, поступающие в технические журналы. По этому вопросу было два противоположных мнения. Согласно одному из них, реферирование необходимо, поскольку позволяет отсеять слабые работы. Сторонники другой точки зрения доказывали, что реферирование может помешать опубликованию очень глубоких, творческих и нестандартных работ. При этом оставался открытым вопрос: как сбалансировать эти две потребности. Информации, позволившей бы разработчикам ответить на этот вопрос объективно, не было.
Требование, которое исключает субъективное решение подобных вопросов, возникающих в ходе проектирования, состоит в том, что основой для их решения должно быть введение в проект процедуры их экспериментального решения. Это наделяет проектируемую систему способностью постоянно обучаться на собственном опыте и позволяет с течением времени совершенствовать проект.
Упомянутый выше вопрос о реферировании был решен следующим образом. (Более детальное описание см. в [6].) В проект был заложен принцип равного количества публикуемых в журналах незаказанных отреферированных и незаказаиных неотреферироваипых статей. Последние должны были отбираться наугад. Все статьи должны были публиковаться без указания, к какой группе они относятся, чтобы читатели об этом не знали. Предполагалось просить читателей оценить прочитанные статьи как нужные или бесполезные. На основе этих оценок предполагалось определить по каждому журналу, какие статьи предпочитают читатели: отреферированные или неотреферированные. Затем эту информацию собирались использовать для формирования политики каждого журнала. Политика должна была периодически пересматриваться после повторпых экспериментов. Таким путем предполагалось не только улучшить журналы, но и модифицировать их по мере изменения как лодей, так и условий;
в) третье условие состоит в том, что все решения, принимаемые в рамках системы, должны быть объектом контроля. Это означает, что ожидаемые последствия каждого решения и допущения, на которые опираются такие ожидания, будут под постоянным наблюдением. При этом в случае их значительного отклонения от реальных условий или последствий следует диагностировать отклонения и предпринимать действия по корректировке.
Подобная система контроля должна включать подсистему наблюдения за внешней средой, способную регистрировать изменения в ней, не учтенные при подготовке идеализированного проекта. Это сделает возможным приспособление к неожиданным изменениям.
Создатели американского автомобиля явно исходили из обилия дешевого топлива. Когда эти исходные условия изменились, это не было отмечено и соответствующие поправки в проекты автомобилей не были внесены. Со временем внести такие поправки заставило государство, но они были явно и слишком незначительными, и слишком запоздалыми. Если бы система проектирования и производства автомобилей сама была спроектирована с учетом рассмотренной нами выше способности адаптироваться, нынешний энергетический кри-зис можно было бы предотвратить или он был бы не столь серьезным. Идеализированный проект системы контроля решений детально анализируется в гл. 7.
В заключение остается сказать, что идеализированный проект не является идеальной системой, поскольку его можно совершенствовать и он сам может совершенствоваться. Другими словами, это не совершенная, или утопическая, система. Скорее, это наиболее эффективная с точки зрения приближения к идеалу система, которую могут задумать ее разработчики. Это такая система, которой ее проектировщики могли бы сейчас заменить сейчас существующую, если бы имели возможность заменять ее любой системой по своему усмотрению.
Теперь вернемся к стадиям разработки идеализированного проекта. Хотя я должен описать их раздельно и последовательно, на практике они одновременны и тесно взаимодействуют. Тремя стадиями, о которых идет речь, являются: (1) выбор миссии (mission), (2) уточнение нужных качеств проекта и (3) проектирование системы,
ВЫБОР МИССИИ
Миссия — это очень общая цель, вызывающая у каждого члена организации и у всех них чувство устремленности к чему-то. Миссия может мобилизовать организацию на конкретные действия. Это планирование того, чем была чаша Грааля в крестовых походах: образа чего-то очень желательного и в то же время обязательного. Выбор миссии обеспечивает нацеленность процесса разработки идеализированного проекта, сцепление, полную гармонию его частей.
Формулирование миссии есть нечто большее, чем определение роли системы. Каждая целенаправленная система исполняет больше чем одну роль. Человек, например, может исполнять роли отца, мужа, работника, учителя, гражданина и т. д. Корпорация также исполняет много ролей — например потребителя, поставщика, нанимателя, налогоплательщика. Миссия — это цель, объединяющая все множество ролей системы. Без такой всеобъемлющей цели корпорации или любой другой целенаправленной системе недостает консолидации и способности планировать для себя как целого. Лишенная этого, она может планировать только независимое выполнение отдельных своих ролей.
Вспомним (об этом шла речь в гл. 2), что корпорация или любая другая социальная система, осознающая себя как организм, исходит из того, что ее части и система более высокого порядка, частью которой является она сама, служат ей. Они используются ею как средства для выживания и роста. С другой стороны, когда социальная система представляется себе организацией, она видит себя как исполнителя нескольких функций по отношению к своим частям и системе, частью которой она является. Более того, ее главная
функция — способствовать развитию последних. Поэтому определение миссии служит для выявления тех аспектов развития, которым она намеревается посвятить себя, и — в самом общем виде — того, как она собирается добиваться этих целей.
Корпорациям зачастую трудно сформулировать свою миссию, поскольку им, как правило, недостает ориентации на службу обществу. Даже когда они подвизаются в сфере услуг, они чаще исего ориентированы на себя. В результате они обычно думают о своей миссии — если вообще о ней думают — в терминах собственного роста: стать больше, номером первым, более прибыльной и т. д. Такая миссия редко вдохновляет кого-либо еще, кроме нескольких высших руководителей, которые в большинстве случаев являются главными, если не единственными, кто выигрывает от достижения такой цели. Рост может быть миссией для руководства корпорации или держателей ее акций, но лишь редко — для большинства ее членов и внешних «акционеров», не держащих ее акций, поэтому он не является миссией организации. Миссией должна быть цель, которой могут посвятить себя практически все «акционеры» организации.
В качестве примера можно привести определение миссии корпорации, обозначенной здесь «Ита корп.».
Быть всемирным производителем И поставщиком продукции... и вспомогательного оборудования, восприниматься всеми заинтересованными в Корпорации лицами как организация, которая в такой же степени печется об их благополучии, как о собственном. Более конкретно, корпорация будет стремиться:
а) удовлетворять финансовые притязания ДЕРЖАТЕЛЕЙ АКЦИЙ и заставить их гордиться тем, какими средствами достигаются эти цели. Данное положение следует понимать следующим образом: имея возможность выбирать между акциями «Иты» и другими акциями сравнимой финансовой выгодности при равном контроле над одинаковыми пакетами, держатели предпочтут акции «Иты», благодаря таким нефинансовым аспектам ее деятельности, как связи с сообществом и отношение к своим работникам;
б) обеспечить ПОТРЕБИТЕЛЕЙ исключительно ценной продукцией и услугами, облегчающими ее использование, откликаться на их нужды и пожелания, добиться, чтобы они ценили нас.
Из продукции с одинаковой ценой потребители выберут продукцию «Иты»;
в) быть воспринимаемой ПОСТАВЩИКАМИ как компания, которая ценит получаемые от них продукцию и услуги, учиться у них.
«Ита» будет относиться,к своим поставщикам так, как она хотела бы, чтобы они относились к ней. Если поставщик по каким-либо причинам не сможет удовлетворить спрос всех заказчиков, он будет отдавать предпочтение «Ите»;
г) обеспечить высокое качество жизни всем своим РАБОТНИКАМ, независимо от их ранга и функций, включая возможности для личного развития.
Если другие организации предложат работникам «Иты» равное или большее финансовое вознаграждение, они предпочтут остаться в «Ите». Если «Ита» предложит работникам других организаций равное финансовое вознаграждение, они предпочтут работать на «Игу», Работники «Иты> будут обладать более высоким престижем среди рабочих и менеджмента, чем работники других фирм;
д) считаться выдающимся корпоративным гражданином в каждом СООБЩЕСТВЕ, где «Ита» ведет свои операции (включая народы, страны, округи и города).
«Ита» будет вести свою обычную деловую деятельность таким образом, чтобы вносить значительный вклад в повышение качества жизни и развитие этих сообществ. «Ита» будет корпорацией, к которой станут тянуться окружающие.
Государственному учреждению легче сформулировать свою миссию, чем частной организации. Главная функция государственных учреждений явно состоит в том, чтобы служить другим. Поэтому выбор миссии предполагает определение типа услуг, которые больше всего хочется обеспечить, и круга потребителей, кому хочется их предоставить. Например, идеализированный проект и последующий долгосрочный план перестройки Парижа [61], подготовленные в начале 70-х годов, были организованы вокруг такой миссии, как служить в качестве неформальной столицы мира. В подобной работе для Мехико, была предложена миссия служить центром развития, стимулирующим и облегчающим развитие, во-первых, Мексики как страны, во-вторых, Латинской Америки и, в-третьих, всего «третьего мира». Ниже приведена выдержка из документа, формулирующего эту миссию.
Мехико долгое время впитывал в себя ресурсы — человеческие, природные и производимые — всей Мексики, а не отдавал их. Как ни парадоксально, результатом стало ухудшение качества обеспечиваемой им жизни. Город всегда занимался собственным ростом, но не развитием других. Пока будет сохраняться такое положение, он будет становиться все больше и больше, безуспешно пытаясь решить связанные с этим проблемы. Мехико должен вернуть себя к исходной точке. Мы представляем его как «центр развития», посвятивший себя стимулированию и облегчению развития других. Не взяв на себя такую миссию, он не сможет развиваться сам.
Похожие рефераты:
